党的十七大报告指出，社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

    在推动经济又好又快发展的同时，如何健全和完善社会管理，维护社会和谐稳定，实现人民群众的安居乐业？连日来，记者走访了市政法委、市公安局、市人民检察院、市中级人民法院和市司法局等部门，倾听有关人士的想法和建议。

    深化平安创建

    市政法委在学习党的十七大精神时提出，要以科学发展观统领我市新时期政法工作，围绕市委、市政府提出的“创业富民，创新强市”的总体部署，全面履行维护社会稳定、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能，以全面深化平安创建为载体，努力夯实基层基础，切实完善社会管理。新的一年中，重点是把加强社会治安综合治理作为切入点和突破口，推进街道综治中心和社区警务室规范化管理，加强群防群控队伍建设，加强重点区域的安全监管，加大基础设施建设力度，建立健全防控机制，发挥调解工作优势，完善社区服务体系，深化严打整治，切实解决突出治安问题，加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。同时，进一步创新发展“枫桥经验”，主动适应加快推进城镇化、工业化的新要求，稳妥推进户籍制度改革，探索建立城乡统一的户口登记管理制度，促进人口合理有序流动。

    践行执法为民

    “重视和关注民生，践行执法为民理念，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”市委常委、政法委书记、公安局长王海仁表示，要把贯彻落实党的十七大精神和当前实际工作结合起来，充分发挥公安机关在维护社会和谐稳定中的主力军作用，努力实现为发展服务、对法律负责、让群众满意三者的有机统一，切实提高对社会稳定的控制力、提高对经济社会的服务力、提高自身战斗力的有机统一。当前，特别要在解决群众合理诉求、增强群众安全感、保障群众生命财产安全和促进社会公平正义上下功夫。创新公安工作理念和机制，提升公安队伍能力和水平，改革和加强公安工作，让人民群众真正感受到温暖、方便、公正、平安。

    “推进全民‘普法’，实现法律服务和保障，是司法机关贯彻落实党的十七大精神的重点。”市司法局有关负责人表示，当前全市司法机关将进一步深化普法和依法治理工作，抓好领导干部、企业经营管理人员、职工、青少年和农民等五类重点普法对象的学法用法工作，抓好以“民主法治村（社区）”为主要载体的基层民主法治建设。进一步规范和拓展法律服务工作，加强公证队伍建设，不断提高公证质量，特别是要加强公证公信力的建设，推进基层法律服务业的规范发展，做大做强法律援助工作。

    进一步完善法律保障工作，在全市范围内全面铺开社区矫正工作，认真履行司法鉴定管理职责，规范司法鉴定活动。

    实现公平正义

    “检察机关在构建和谐社会，维护司法公正和社会公平正义中发挥着不可或缺、无法替代的作用。”市检察院机关党委书记孙水良说，贯彻落实党的十七大精神，健全完善社会管理机制，必须努力实现公平正义。当前，全市检察机关将以党的十七大精神统领各项工作，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧扣构建和谐社会的工作主题，围绕实现社会公平正义的目标，把打击犯罪，化解矛盾，惩治腐败，强化监督和服务大局贯穿于检察工作全过程，大力加强检察队伍和基础建设，全面发挥各项检察职能作用，努力维护社会稳定，实现群众满意，使检察工作与我市经济发展同步走在前列。

    市中级人民法院召开专题学习会，组织全院干警深入学习贯彻党的十七大精神。大家认为，要求把十七大精神落实到认真履行法院职责中，始终坚持为党和国家工作大局服务的正确政治方向，充分发挥审判职能作用，努力实现公平正义，为经济社会发展提供法律服务和有力的司法保障。2008年，市中级人民法院将在科学发展和“公正司法，一心为民”的方针指导下，积极发挥好各项审判职能作用，把维护社会公平正义作为根本任务和神圣职责，实现公正与效率并举，公正与效果兼顾，尽力化解各类社会矛盾，排除各种不和谐因素，最大限度地保障人民群众的利益，最大限度地满足人民群众的诉求，最大限度地加大对困难群众的司法救助力度。