“外国的月亮比中国的圆。”这是一句遭到批评的时代性民谣。早年一些人对国外的向往，很大程度上是因为西方的福利制度。现在，社会福利或保障，离绍兴人已不再遥远。

    享受社保，对个人来说，不亚于一笔可观的收入。因为没有良好的社保机制，即使你拥有可观的资产，也不代表从此就可以过上逍遥日子。一个颇具说服力的指标是，储蓄余额上升，或者人们不肯花钱，是因为他们需要为未来不可测的人生风险提前“埋单”。

    未来的风险不可规避，但绍兴正在做的是，力争为你可能所需要承担的风险系上一根“保险带”。譬如建立大病医疗保障、养老保障等，社会保障不至于让人在生病的时候如水中的浮萍，在人老去的时候流离失所。

    市场化，给予了每个人公平参与竞争的机会。但一个失去竞争力的个人，显然是市场自身无法调节的，他需要的是社会给予的“二次分配”，最直观的概念是让社会给他最基本的生活保障。

    社保体系建设，对绍兴来说现在早已不再停留于“破题”阶段，虽然仿佛还在前几年我们对这些概念和专业的词汇，显得有点陌生。但今天，像芳泉村这样的绍兴普通农村，农民刷卡“打折”看病、领取养老保险金已经不再是新鲜事。当方平们自由地在市场中挣钱的时候，一个新型的乡村社保体系，其基础、供应关系，与20世纪60年代相比，早已发生了变化。

    而在今年的两会上，代表、委员们更为关注的社保体系如何进一步扩面，或者是政府如何利用更为有效的调节手段形成市场与社会良性互动的机制。也就是说，在建立一个普惠型社保体系的基础上，绍兴现在进行的努力是“提档升级”。

    社保作为一项救助性的社会政策，完全依赖政府的一纸财政账单显然是脆弱的。发挥财政的杠杆撬动作用，如通过鼓励第三产业发展开发更多就业岗位，对下岗失业人员实行再就业、创业补贴，绍兴正在施行的一系列社保新政，昭示的不仅是政府解决这项课题的决心，更多的是实现方案最优化、价值最大化的探索。

    社保体系建立的是一种“兜底”机制，对于更多人或更为日常的生活内容而言，共享社会改革发展的成果，更为“量大面广”。共享发展成果，和每个人的日常生活息息相关，无论你身在农村还是城市，都希望有一所自己的房子，就近有好的学校、医院，甚至是一个可以去散步的绿地空间。这些公共性的基础设施供应和服务，目前都已被政府以量化指标的形式纳入了执政的目标中，它同样属于民生的范畴。因此，我们期望这些民生指标，早日一一化为现实。