文化建设的根本目的在于“以文化人”，提升人的整体素质，促进人的全面发展。一座城市能不能真正成为文化强市，并不取决于历史文化底蕴，而在于人的整体素质。绍兴历史悠久，名人荟萃，但这只是说明我们历史文化遗产多，文化底蕴深，并不能说明我们城市文化程度高，绍兴就是文化强市了。因此，文化建设必须围绕提高人的素质来谋划、来推进。只有人的素质提高了，绍兴才能真正成为文化强市。

    围绕提高人的素质加强文化建设，就要切实加强社会主义核心价值体系建设，坚持用科学理论武装全市人民，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培育绍兴地域人文精神，全面提升绍兴人团结奋进、创业创新的精神品质；就要切实加强思想道德建设，积极倡导社会主义荣辱观，扎实开展文明创建活动，全面提升绍兴人的道德素养和社会文明程度；就要切实加强教育、文化、卫生、体育事业，完善公共文化基础设施建设，全面提升绍兴人的科学文化素质和健康素质；就要更好地引导和满足人民群众的文化需求，保障人民群众的基本文化权益，在推进文化惠民中提升绍兴人的文化素养；就要大力发展文化产业，把文化资源优势转化为产业优势，在推动人民群众共建共创中全面提升绍兴人的素质；就要不断扩大对外开放，加强与国内外的文化交流与合作，大力引进高素质人才，在各种文化的相互激荡中全面提升绍兴人的素质。