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开放,带来生机与活力
——我市推进组织工作开放性建设纪实

绍兴市委宣传部  2008-07-26 06:38

  一个领导开放社会的党,首先自身要开放。而组织工作必须适应党的历史方位的变化,充分体现时代性、开放性、公正性。

    近年来,我市组织系统通过思想理念、运行机制、制度建设、评价体系、自身建设等方面的创新,着力在组织工作的各个环节体现开放的精神,把组织工作交给社会和广大群众去评价,使得群众对组织工作的知情权、参与权、选择权、监督权不断扩大,进一步规范各项组织工作,推动组织工作在开放创新中发展。

    扩大民主接受监督

    把群众公认作为组织工作的价值取向,不断强化群众的民主参与和监督,才能使党的意志与群众意愿有机统一起来。近年来,我市组织系统不断完善接受社会监督的措施,拓宽群众对组织工作的监督渠道,进一步扩大干部工作的民主,自觉接受群众监督。

    早在2004年初,市委组织部就建立了组织部工作监督员制度。2007年6月,我市又制订了《组织工作监督员制度》,并召开组织工作监督员会议,40名组织工作监督员正式受聘上岗。

    监督员由担任过地市级、县(处)级领导职务的老同志,市党代会代表、人大代表、政协委员,市级各民主党派、工商联、无党派人士和社区干部等组成。监督员的职责主要是及时收集、反映社会各界对组织工作,尤其是对党政领导干部选拔任用、领导干部作风建设和组织部自身建设方面的意见建议;发现领导干部作风建设、选拔任用干部方面的问题,党政领导干部和组织人事干部严重违反组织人事工作纪律方面的线索,及时向市委组织部反映等。

    一年来,监督员共提供信息、意见建议250余条,涉及组织工作、自身建设等方面。对这些意见建议,市委组织部及时进行梳理汇总和研究,并反馈办理结果和落实情况。

    同时,针对领导干部监督工作出现的新情况、新问题,我市探索了“干部监督进社区”做法,依托领导干部居住地社区党组织,经常性地了解426名市管领导干部生活圈、社交圈情况,了解有关领导干部“八小时以外”遵守党纪国法、社会公德、家庭美德和廉洁自律等方面的情况,切实强化“八小时外”监督,作为评价和使用干部的重要参考依据,作为年度先进评比和干部提职晋升的重要依据。

    开门评部广求良策

    为进一步密切与基层党员干部群众的联系和沟通,切实解决干部群众关心的热点、难点问题,日前,市委组织部下发通知,要求全市组织部门统一建立组织部长公开接访制度。

    通知规定,组织部长公开接访时间定为每月16日(遇节假日顺延至第一个工作日)。接访的内容包括对干部选拔任用、干部监督、基层党组织建设、党员队伍建设、干部教育培训和人才工作等方面的意见建议;需要向组织部门反映的领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的严重问题;党员、干部自身合法权益受到侵害又得不到公正解决的问题;等等。

    组织部长公开接访,直接听取群众意见,正是我市组织系统开门评部的一项有力举措。近年来,我市组织系统扎实开展开门评部活动,广泛征求社会各界意见,多次召开工作对象、组织工作监督员、“两代表一委员”、老组工干部等不同类型人员的座谈会,认真听取对组织工作的意见。同时,通过新闻媒体、党建网站、问卷调查等方式,广泛征求社会各界对组织工作的意见,了解广大党员干部群众对组织工作的新期待和新要求,查找不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题,制定针对性的措施,认真进行整改落实。

    各县(市、区)也纷纷行动起来。嵊州市委组织部面向社会公布了“树新形象”专用电话、电子信箱和来信地址,并在《今日嵊州》刊登征求意见公告。通过主持召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱等方式,征求到意见建议200条次。

    越城区委组织部结合村级组织换届和领导干部蹲点调研活动,组织部机关干部深入农村了解基层实际情况,以及广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求,倾听镇街、村(社区)干部对如何加强当前基层组织工作的意见建议。

    自身建设提升能力

    今年3月,市委组织部启动了“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动,决定用三年时间,重点实施“两满意”工程、廉政清风工程、创新提升工程和凝心聚力工程等四大工程,抓好建立处(室)长讲台、开展廉政警示教育、实施创新项目评比、开展“基层调研周”活动等28项工作。

    只有把服务的理念融入到开放的各个环节之中,才能使开放更加面向社会、面向群众、面向党员干部。活动中,我市组织系统把工作重心下沉到服务基层群众、帮助农民增收上来,力求让广大群众得到更多实惠。

    结合省委组织部“百名部长破百题”活动的总体部署,我市组织系统开展了部长、处长破难题专项行动。针对一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题,特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点难点问题,由部领导带头,各处室跟进,采取有效措施,集中力量进行破解。

    城中村改造后新社区治理、创新村级党组织设置方式和活动方式、大学生村官管理培养……经过深入调研和广泛征求意见,市委组织部确定了17个重点难题,由市委组织部部长、副部长、处长和各县(市、区)委组织部部长集中进行破解。目前,各部长、处长已开展行动,预计今年底基本完成。

    同时,积极探索人的全面发展规律,营造以人为本的文化氛围,大力培养眼界开拓、知识丰富、能力全面的组工干部,提升组工干部的服务水平。

    为增强干部创新理念和创新本领,市委组织部机关部署开展了组工干部“每季读一本好书”活动,要求每位干部每季选定一本好书,认真进行阅读,并撰写心得体会。同时,经常邀请有关专家、企业家,为机关全体同志作专题讲座。

    开放的组织工作需要开放型的组工干部来承担。通过自身建设,一个开放型的组织系统日臻完善。


来源: 绍兴网-绍兴日报 作者: 本报记者 钟兰花
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